小微企業(yè)破產(chǎn)將有法可依。9月8日，企業(yè)破產(chǎn)法修訂草案首次提請全國人大常委會會議審議。修訂草案完善破產(chǎn)法律制度，健全經(jīng)營主體退出機制，為各方合法權益提供法治保障。

企業(yè)破產(chǎn)法自2007年施行以來，在推動經(jīng)營主體有序退出、促進公平競爭、優(yōu)化資源配置等方面發(fā)揮了重要作用，一批大型企業(yè)成功重整，各類金融機構破產(chǎn)都實現(xiàn)零的突破。

“2024年全國法院審結破產(chǎn)案件超過3萬件，但在注銷企業(yè)總數(shù)中僅占0.5%左右，已審結破產(chǎn)案件中重整、和解案件合計占比約為4.6%。”全國人大財政經(jīng)濟委員會主任委員鐘山表示，無論從總量上還是結構上看，通過依法破產(chǎn)及時退出市場的規(guī)模都遠未達到應有水平。

納入法治化的破產(chǎn)軌道，可以公平保護所有債權人和債務人合法權益，最大限度幫助創(chuàng)業(yè)者、經(jīng)營者“鳳凰涅槃”。針對破產(chǎn)程序啟動難、周期長，經(jīng)營主體適用積極性和參與度不高，一些規(guī)定較為原則，配套機制不完善等問題，修訂草案進一步提高法律的針對性、有效性和可操作性。在現(xiàn)行企業(yè)破產(chǎn)法基礎上，修訂草案新增和修改160余條，作出比較全面的修改。

為提升破產(chǎn)審判效率，降低破產(chǎn)成本，修訂草案增設專章，對小型微型企業(yè)破產(chǎn)程序作出特別規(guī)定。其中明確，債務人財產(chǎn)狀況清晰、債權債務關系簡單、債權人人數(shù)較少的小型微型企業(yè)破產(chǎn)案件，一般不設立債權人委員會;人民法院應當自裁定受理破產(chǎn)申請之日起六個月內(nèi)審結。

同時，根據(jù)金融機構破產(chǎn)實踐需要，修訂草案增設專章明確金融機構破產(chǎn)的法律適用及范圍、申請的條件和主體、案件管轄等，對金融機構風險處置與破產(chǎn)程序的銜接、破產(chǎn)債權清償順序等作出規(guī)定。

在完善上市公司破產(chǎn)方面，修訂草案增加規(guī)定，人民法院在受理涉及上市公司重整的申請、裁定重整計劃執(zhí)行完畢等程序前，應當聽取國務院證券監(jiān)督管理機構意見;明確投資者保護機構可以代表投資者申報債權和上市公司重整期間信息披露要求。

此外，修訂草案還新設破產(chǎn)工作協(xié)調(diào)機制，明確相應部門牽頭履行破產(chǎn)事物行政管理職責;增加合并破產(chǎn)制度，規(guī)范關聯(lián)企業(yè)合并破產(chǎn)程序;增設專章明確跨國破產(chǎn)的適用范圍、人民法院的跨國破產(chǎn)管轄權等。